성남시청소년재단 공고 제2020-31호

분당서현청소년수련관 외벽 드라이비트 교체 공사

1. 입찰에 부치는 사항
  가. 공 사 명 : 분당서현청소년수련관 외벽 드라이비트 교체공사
  나. 공사현장 : 경기도 성남시 분당구 불정로386번길 38
  다. 공사기간 : 착공일로부터 90일
  라. 공사내용 : 외벽 드라이비트(마감재) 철거 후 콘크리트(불연성) 패널 시공
  마. 공사기초금액 : 금392,414,000원

2. 입찰방법 : 제한(총액)경쟁, 적격심사 대상, 노무비 구분관리 및 지급확인제 적용대상

3. 입찰서 제출 및 개찰
  가. 입찰서 접수 개시일시 : 2020. 6. 22.(월) 09:00
  나. 입찰서 접수 마감일시 : 2020. 6. 26.(금) 10:00
  다. 개찰일시 및 장소 : 2020. 6. 26.(금) 11:00 성남시청소년재단 입찰집행관 PC
    ※ 전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.
    ※ 입찰서 제출 마감시간이 임박하여 투찰할 경우 마감시간이 종료되어 투찰을 할 수 없는 경우가 있을 수 있으니 가급적 마감시간을 충분히 남겨둔 상태에서 투찰하시기 바랍니다.

4. 입찰참가자격
  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의거 자격요건을 갖춘 업체로, 「건설산업기본법」에 의한 지붕판금·건축물조립공사업 면허 소지자로 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 주된 영업소가 경기도내에 있는 업체이어야 합니다.
  나. 본 입찰은 전자입찰방식으로 집행되므로 「국가종합전자조달시스템(g2b)」에 이용자 등록을 한 업체이어야 합니다. 미 등록업체는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록 규정에 따라 이용자 등록을 하여야 합니다.
      ※ 조달청 전자입찰 이용안내 : http://www.g2b.go.kr / ☎. 1588-0800
 다. 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.
  라. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 해당될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

5. 입찰 및 계약방식
  가. 입찰서에 산출내역서를 첨부하지 않은 총액입찰이며, 전자입찰로만 집행합니다.
  나. 적격심사 대상 공사로서 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 제2장 시설공사 적격심사 세부기준」을 적용합니다.
  다. 경기도 지역제한 대상 공사입니다.
  라. 청렴계약제 시행 대상 공사입니다.
  마. 국민건강보험료, 국민연금보험료 및 노인장기요양보험료, 산업안전보건관리비 반영 대상 공사입니다.
  바. 공사근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제가 적용됩니다.
      (착공신고서 제출 시 노무비 구분관리 및 지급확인제 합의서를 제출하여야 합니다.)
  사. 「성남시 체불임금 없는 관급공사 운영을 위한 조례」 제9조3에 의거 경기도 대금지급확인시스템 적용 대상 공사입니다.(붙임1, 2)
  아. 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제109호, 2020.4.13. 시행)에 따른 입찰자격 평가 시 A값 적용대상공사입니다.
  자. 본 공사는 공동도급이 허용되지 않습니다.

6. 현장설명
  가. 이 공사는 현장설명을 생략하고 설계서 열람으로 갈음합니다.
  나. 설계서 열람장소 : 분당서현청소년수련관(경기 성남시 분당구 불정로386번길 38 )
                       담당 조영조(☎. 031-729-9416, 9412)
7. 낙찰자 결정방법
  가. 예정가격은 국가종합전자조달시스템에 의하여 기초금액의 ±3% 범위 내에서서로 다른 15개의 복수예비가격을 작성하고 랜덤정열방식에 의해 배열된 복수예비가격을 입찰참가자가 2개씩 선택하여 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술평균한 가격으로 합니다.
  나. 낙찰자 결정은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제42조 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제109호, 2020.4.13. 시행) 제2장 시설공사 적격심사 세부기준을 적용하며 예정가격 이하로서 낙찰하한율 이상 최저가격으로 입찰한 자 순으로 심사하여 종합점수 95점이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.
    ※ 2020.04.13. 이후 개정된 행정안전부 기준 적격심사 대상 낙찰방법의 경우 낙찰하한율(%)은 (입찰가격-A)/(예정가격-A)*100(%)으로 계산됩니다.
  다. 적격심사 세부평가는 추정가격이 30억원 미만 10억원 이상인 입찰공사 평가기준(전문·그밖의 공사는 30억원 미만 3억원 이상)에 의하며, 적격심사 대상 업종은 지붕판금·건축물조립공사업(100%)입니다.
  라. 적격심사대상자로 서류제출을 요구받은 자는 통보를 받은 날로부터 7일 이내에 심사에 필요한 모든 서류를 제출하여야 합니다.
  마. 동일 가격으로 입찰한 자가 2인 이상일 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제48조의 규정에 따라 낙찰자를 결정합니다.
    ※ 입찰가격이 동일할 경우 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용함.

8. 보험료 사후정산 등
  가. 입찰참가자는 입찰금액 산정 시 예정가격에 계산된 보험료 등을 조정 없이 반영하여야 합니다.

  나. 계약상대자는 입찰금액 산정 시(산출내역서 포함) 예비가격 기초금액과 함께 발표된 국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 국민연금보험료, 퇴직공제부금비, 산업안전보건관리비를 조정 없이 그대로 반영하여야 합니다.
    ※ 국민연금보험료 등은 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부예규) 제1장 제8절에서 정한 바에 따라 사후 정산하여야 하고, 산업안전보건관리비는 「건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준(고용노동부 고시)에 따릅니다.

9. 입찰참가자 유의사항
  가. 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 개정(행정안전부 예규 제109호, 2020. 4. 13. 시행)에 따라 입찰가격 평점산식이 아래와 같이 변경되었으니, 입찰참가자께서는 본 공고 『8. 보험료 사후정산 등』의 A값(국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 퇴직공제부금비, 산업안전보건관리비, 안전관리비의 합산액)을 확인하여 투찰금액을 신중히 검토한 후 입찰에 참가하시기 바랍니다.

10. 입찰 보증금
  가. 입찰보증금은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 제3항 제7호의 규정에 의하여 입찰참가자 모두에 대하여 입찰보증금 전액을 면제하며, 입찰보증금의 세입조치 등에 관하여는 제38조의 규정에 의합니다.
  나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제12조 및 동법 시행령 제38조에 의한 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부 확약에 따라 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 지체없이 현금으로 납부하여야 합니다.

11. 입찰의 무효
  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 동법 시행규칙 제42조 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제11장 공사입찰유의서 및 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」에 의합니다.  

12. 입찰참가자격 등록증 확인
  가. 입찰에 참여하는 자는 「조달청 입찰참가자격 등록증」의 정보와 법인등기부등본 상의 정보가 정확히 일치하는지의 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하시기 바랍니다.(대표자, 상호)
  나. 위 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 「입찰참가자격 등록증」을 변경하셔야 하며 변경등록을 하지 않고 입찰에 참여한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조에 의거 “입찰무효” 사유에 해당됩니다.
      ※ 사례 : 법인등기부등본 상 대표자가 1인이고 입찰참가자격등록증에 대표자가 2인인 경우는 입찰무효 처리됨.(입찰참가자격의 대표자는 대표자정보의 전원을 말하며 대표대표자 여부와는 다름)

13. 공사근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제 시행
  가. 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제13장 공사계약 일반조건 제9절에 의거 계약상대자 및 하수급인이 노무비를 노무비 이외의 대가와 구분하여 관리하고(노무비 지급용 전용통장 개설) 근로자 개인계좌로 입금(구분관리제)하여야 하고, 발주기관은 매월 근로자별 노무비 지급여부를 확인(지급확인제)합니다.
  나. 계약상대자는 발주기관과 협의하여 정한 노무비 지급기일에 맞추어 매월 표준·일반 근로계약서 등을 통해 계약되고 사용된 모든 근로자(직접노무비 대상에 한하며, 하수급인이 고용한 근로자를 포함)의 당월 노무비 청구내역 및 전월 노무비 지급내역을 제출해야 합니다.
  다. 노무비 구분관리제 제외(先지급, 현금지급, 계약기간 1개월 미만인 공사 등, 단 지급확인제는 적용), 노무비 구분관리제 및 지급확인제 적용 제외(직접노무비 지급대상 전원이 계약상대자의 상용근로자만으로 구성된 공사, 기타 등) 및 다른 방법으로 동 제도를 적용(先지급 後청구, 기성대가 등)할 경우에는   계약상대자는 발주기관의 승인을 받아야 합니다.
  라. 본 공사의 입찰에 참가한 모든 업체는 ‘노무비 구분관리 및 지급확인제 합의서’를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 착공계 제출 시 별도로 「노무비 구분관리 및 지급확인제 합의서」를 제출해야 합니다.
  마. 본 공사의 노무비 관리와 관련된 사항은 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제13장 공사계약 일반조건 제9절을 준수해야 합니다.

14. 하도급 관련사항
  가. 본 공사의 하도급가능여부, 하도급 승인절차 등은 건설산업기본법령에 따릅니다.
  나. 하도급 시 건설산업기본법령 등 개별법령의 하도급 관련규정을 준수하여야 합니다.
  다. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조 제2항 제2호에 따라 건설산업기본법, 전기공사업법, 정보통신공사업법 및 그 밖의 다른 법률에 따른 하도급의 제한규정을 위반하여 하도급한 자, 거짓으로 하도급 통보를 한 자, 발주관서의 승인 없이 하도급한 자 및 발주관서의 승인을 받은 하도급조건을 변경한 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

15. 대금지급확인시스템 이용
  가. 본 공사는 「성남시 체불임금 없는 관급공사 운영을 위한 조례」 제9조의3 규정에 따라 금융기관과 연계하여 하도급대금, 노무비, 장비대금, 자재대금 등의 적정지급 여부를 실시간 확인하는 ‘경기도 대금지급확인시스템(http://pay.gg.go.kr)’을 이용하는 사업입니다.
  나. 최종계약자(하도급업체 포함)는 ‘경기도 대금지급확인시스템’을 이용하여 하도급자, 건설근로자, 장비업자 등에게 대금을 지급하고, 수요기관의 적정지급 여부 확인에 적극 응하여야 합니다.
  다. 최종계약자(하도급업체 포함)는 계약 후 경기도와 협약된 은행에서 전자이체 약정을 체결하고 개설한 결제계좌를 수요기관에 제출하여야 하며, 약정은행과의 사전합의 없이 수요기관에 결제계좌 변경을 요구할 수 없습니다.
  라. ‘경기도 대금지급확인시스템’ 이용에 관한 자세한 사항은 고객센터        (☎. 031-8030-5890)로 문의하시기 바랍니다.

16. 기타 사항
  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰유의서, 공사계약일반조건, 공사계약특수조건, 설계서, 공고문, 시설공사전자입찰유의서 등 기타 필요한 사항을 열람 또는 구입하여 그 내용을 숙지하여야 하고, 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
  나. 전자입찰 참가희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우는 투찰마감 24시간 이전에 조달청 전자조달 콜센터(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 조달청 전자조달 콜센터로 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
  다. 공고사항 및 입찰결과에 대한 정보는 조달청 국가종합전자조달시스템(G2B) 홈페이지(www.g2b.go.kr)를 이용하시기 바랍니다.
  라. 본 공사의 낙찰자는 낙찰통지를 받은 후 10일 이내에 계약체결 하여야 하고, 계약체결 후 대금청구 시 청구금액의 1.5%에 해당하는 경기도 지역개발기금채권을 소화하여야 합니다.
      단, 지역개발채권 한시적 전액면제 적용(2016.1.1. ~ 2020.12.31.)
  마. 낙찰자는 계약체결 시 성남시 체불임금 없는 관급공사 운영을 위한 조례에 의거 임금 지불 서약서를 제출하여야 하며, 건설기계 임대 시 반드시 건설기계임대차 표준계약서를 작성하여 제출하고, 준공대금 청구 시 임금 청구 확인서와 건설기계 임대료 청구 확인서 등을 제출하여야 합니다.
    ※ 건설산업기본법 제68조의3에 의거 건설기계 대여업자와 건설기계 대여계약을 체결한 경우 그 대금의 지급을 보증하는 보증서를 건설기계 대여업자에게 주어야 합니다.
  바. 공고사항은 조달청 국가종합전자입찰(G2B) 홈페이지(www.g2b.go.kr)에 게재됩니다.
  사. 본 입찰에 관한 자세한 사항은 아래로 문의하시기 바랍니다.
     - 계약에 관한 사항: 성남시청소년재단 계약담당자(031-729-9052)
     - 공사에 관한 사항: 분당서현청소년수련관 공사담당자(031-729-9416, 9412)

2020년  6월  18일

성남시청소년재단 재무관